西柏坡，河北省石家莊市平山縣一個普通的小山村，因一段壯闊歷史而成為中國共產黨人的革命圣地和精神家園。西柏坡紀念館廣場上，鮮花簇擁的“新中國從這里走來”幾個大字，在陽光下熠熠生輝。不同口音、不同服飾的人們，從四面八方趕來。高大的西柏坡紀念碑巍然聳立，通往坡頂的石階上綴著兩個大字——“趕考”，格外醒目。

1949年3月23日，黨中央從西柏坡啟程前往北平。毛澤東形象地將之比喻為“進京趕考”，并指出一定要考個好成績。

2013年7月11日，習主席來到西柏坡，在同當地黨員干部群眾座談時鄭重表示，“黨面臨的‘趕考’遠未結束”，“所有領導干部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優異的答卷”。

紀念碑的東北方向，直線距離約1.2公里處，有一條略顯簡陋的夾道，向里行進約100米，就是平山縣公安局西柏坡派出所。派出所成立于1988年，現有民警10人，輔警10人，轄區面積30平方公里，下轄西柏坡鎮16個行政村，戶籍人口7400多人，每年為500余萬名游客提供暖心服務和安全保障。

巍巍柏坡嶺，見證著時代的變遷，也見證著嶺下西柏坡派出所“趕考”的初心。建所36年來，從篳路藍縷，到榮譽等身；從芳華盛年，到征途如虹；人員在變化，營區設施在變化，工作方式也在變化，唯一不變的是他們“當好忠誠衛士、走好‘趕考’之路”的初心和使命。

2019年，西柏坡派出所被公安部命名為全國首批100家“楓橋式公安派出所”；2024年，被公安部授予“公安楷模”稱號。

從“麥苗”一直管到“饅頭”

民警曹東拿來一個反詐宣傳帆布袋，布袋正面是兩個憨態可掬的卡通民警，配有“全民反詐，你我同行”的短語，布袋背面，是“不要輕信涉錢信息，嚴防騙子得逞”的警示語，字體拙撲天成，意思直白，言簡意賅。

2024年以來，平山縣西柏坡鎮的老百姓，沒有一人遭到電信詐騙。建所以來，西柏坡景區沒有發生過一起刑事案件，社會治安形勢穩定向好。對于派出所的往事，歷任所長雖然感觸不同，但他們的初心卻始終如一。

已是82歲高齡的趙志遠，是西柏坡派出所第一任所長，他眉頭上的皺紋，溝壑縱橫，時聚時舒，如他和派出所一起走來的道路，既有艱辛，也有激越。

1937年日寇侵入平山，平山縣公安局迅速組建，代行政府職能。峰火連天的1939年7月1日，平山縣公安局正式在李家溝口村成立，第二年在各村設立公安員，主要承擔安定秩序、鋤奸保衛工作。1988年10月12日，平山縣公安局西柏坡派出所正式建立。

派出所成立之初，沒有營房，沒有交通工具，沒有經費保障。名義上是一個派出所，其實只有趙志遠一名民警和一名內勤（鄉鎮公安員），下鄉辦案、走訪群眾都是騎自行車或者步行。

山高路遠，止不住行者的征程。老區群眾基礎扎實，工作自然開展順利。老鄉們都很理解、支持公安工作，有一次，幾個派出所聯合偵辦一起系列盜竊案，連續走訪10多天，總是有群眾提供線索，最終警民合力破獲了案件。轄區一名村民不贍養母親，被趙志遠傳喚到派出所，進行了嚴厲的批評教育。趙志遠仍不放心，跟進調和家庭矛盾，用他的話說，對待群眾的需要，公安工作要從“麥苗”一直管到“饅頭”。從那時起，趙志遠就把“群眾小事不小看、小事當成大事辦”作為自己的行為準則。

第二任所長、65歲的陳文進剛參加完在延安舉辦的“人民公安從這里走來——全國‘公安楷模’發布廳特別節目”錄制活動，他腰板挺直，聲音洪亮，一身凜然正氣。講起祖孫三代參加公安工作的過往，他激動地拿出情景劇上的臺詞，大聲朗讀起來：“我是故事里的‘文’——陳文進，西柏坡派出所的第二任所長。當所長12年，始終和同志們一起，‘有任務上任務，沒任務就下村’。當了一輩子警察，最大的感受是：把群眾當自家人，始終和群眾在一塊兒，把西柏坡精神代代傳下去！”

耕耘不輟，收獲自至。2019年11月，西柏坡派出所被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。前任所長李少春對此感觸很深，他當所長期間，西柏坡每年接待近500多萬名游客，所里僅有11名民輔警，撒到人堆里看都看不見，做好警務工作只能依靠群眾。

對于做好群眾工作，李少春頗有一番心得，“老百姓來辦戶口，遇到停電或設備出故障，就把群眾拉到附近派出所把業務辦了，他能不給你豎大拇指嗎……游客孩子丟了，清潔工、攤主都幫著找，在西柏坡，老百姓幫咱民警已經成為一種習慣。”

時光交替，歲月更迭。與現任派出所長郎利軍交談，時時能聽到他爽朗豪邁的笑聲。

2022年8月，西柏坡鎮通家口村要改造一所小學，120多名學生只能把村口戲樓作為臨時教室。可施工過程中，承建方施工隊與原施工方因一些矛盾發生了對峙。

接到報警后，郎利軍以學生順利進入新校園大局為重，很快找到了雙方分歧的焦點。穩定情緒，協商解決；沒日沒夜，繁繁瑣瑣……經過連續工作，雙方約定了結款期限和離場時間。2023年9月1日，通家口村新小學順利竣工，孩子們高高興興走進新校舍。

“看到大家的笑容，就是對我最大的褒獎！”郎利軍又笑了起來，比孩子們的笑更甜，更燦爛。

民警幫游客找到走丟的女兒，蹲下身對孩子進行安撫治國有常，利民為本。全心全意為人民服務，既是立警之本，也是公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固群眾基礎的保障。暖心的故事，每天都在發生，民警的守護有溫度，群眾的幸福就更有質感。

民警的1%就是人民群眾的100%

漫步崗南水庫邊上，游客的晏晏歡笑不時傳來。回顧2022年6月調到西柏坡派出所以來自己所化解的矛盾糾紛，郎利軍說，當事一方完全有理的占30%，法律之外、情理之中的占65%，極少數胡攪蠻纏的只占到5%。而這當中的65%占比，讓他深深感到多元介入化解矛盾糾紛的重要性和必要性。

上醫治未病，預防為先導。通過“駐村守望”“駐村蹲點”“柏坡哨兵”等多方聯動發力，了解村情民意、摸清治安底數、滾動摸排糾紛、有效化解矛盾，推動公安工作由被動應對處置向主動預測預警預防轉變。

單打獨斗力量有限，便通過綜合治理確保成效。派出所充分發揮“老劉調解室”作用，與鎮黨委政府、村兩委、西柏坡紀念館、轄區商戶成立矛盾糾紛調解委員會，把調解室搬到老百姓的家門口，把工作做到田間地頭，做到群眾的心坎上。

正所謂小事從來不小，及時解決尤為重要。一個墻角、一壟地邊、一棵果樹，甚或一個板凳，都有可能引發村民爭議。2023年3月9日，通家口村一村民種植的19棵蘋果樹被鄰居誤砍，鄰居承認誤砍了樹，但對賠償數額不予認可。包村輔警持續協調各方，最終村民得到3800元的賠付款，雙方握手言和。

近年來，西柏坡派出所成功化解各類矛盾糾紛600余起，調解成功率達98%，轄區群眾及景區游客對公安調解滿意度達100%。

服務游客，保障游客安全，既是一項重要工作，也是展示景區形象和警察形象的重要窗口。國慶前后，“探紅旅”進入高峰，西柏坡紀念館展廳里，總是擠滿了游客，許多學生望著墻上的一張張照片，拍照打卡。中共七屆二中全會舊址，像上世紀80年代的中小學教室，很多游客坐在展區外長條凳上，回想起學生時代歷史書里的插圖。

警力有限，民力無窮，專群結合是靈招。派出所發動景區管理員、保安員、講解員、觀光車司機等300余人，加入“柏坡警事”警民聯系群，幫助游客解決丟失物品等問題。

此外，派出所還在客流量最大的幾處地點設立“柏坡警藍”景區服務示范崗，配備景區安保巡邏車和必需的警用裝備，實現突發警情處置隨叫隨到，便民服務隨時隨地。

2023年5月1日下午，一位女士急匆匆地找到執勤輔警齊曉雷，焦急地說她家小姑娘跑丟了。輔警齊曉雷一邊安慰這位女士，一邊把截圖發到群里，發動多方力量提供線索，沒過20分鐘就找到了小姑娘。見到孩子，家長激動地說：“有警察在身邊，就是安心！”

2024年8月8日，來西柏坡游玩的大學生小陳在景區里遺失了貴重器材，民警馬上將信息發到群里，不久就有物業人員與他聯系，稱衛生人員撿到形狀相似物品。經小陳辨認，正是他遺失的器材。

像這樣幫游客的情況，西柏坡派出所每年都要處理很多起。出身刑警的郎利軍參與偵破過許多復雜案件，他越來越發現，人民警察幫群眾做一些力所能及的事，同樣會收獲職業成就感。

“游客的事兒，對派出所的全部工作來說很可能只是1%，但對游客就是100%。把游客當親人，把小事當成大事，警民才會雙向奔赴。”郎利軍所長說。

警力領先警情走

30余年倏然而過，西柏坡派出所經歷了5任所長的更迭，但直到今天，民警們堅持定期走訪的傳統始終未變。

問起這么做的原因，他們說，警察與群眾的血肉聯系永不過時。守住了傳統，就是守住了方向，守住了原則，守住了立場，守住了根脈。

跟隨著女民警寧月輝，我們來到北莊村一戶農家。房前屋后，種瓜點豆。一棚棚的眉豆花、絲瓜花，亮紫配著鵝黃，散發著田園的清香；轉角處一樹紫薇綻放，點亮了樸素的村莊。

前方的路沿上，有幾個婦女坐著小馬扎，邊聊天邊納鞋墊，看到寧月輝進村，大老遠便站起身來：“你過來了，坐會兒吧？”村里人的問候，簡單而熱情，像對待自家姑娘一樣。

“嬸兒，身體挺好吧？可別輕信跟錢有關的信息，有事兒就找我。”本是邢臺內丘人的寧月輝，一口平山話說得十分地道。在問候鄉親們的同時，她還不忘隨機宣傳反詐。

“挺好的，都挺好。放心吧，我們不亂轉錢，絕對不轉……”幾個婦女笑著說。

1999年出生的寧月輝，在大學時學的是知識產權專業，雖然參加工作只有兩年，卻對各項公安業務駕輕就熟。做起群眾工作來，更是樸實真誠，落落大方，有板有眼。

近年來，電信詐騙成為個人財產和社會穩定的嚴重威脅，西柏坡派出所采用企業微信群等社交平臺，滾動提醒人民群眾防范“共享屏幕、AI換臉擬聲、網絡貸款、刷單返利”等詐騙手段。“鍵對鍵”的方式雖然快捷方便，可要與村民建立深度理解、情感連接，“面對面”溝通交流仍然不可替代。

警力必須領先警情走！“一村一警”制度堅決落實，“有警出警、無警訪民”傳統方式持續推進。從2023年8月起，派出所20位民輔警打卡村莊，走訪轄域內16個行政村的2000余戶人家，向群眾當面普及防詐知識。

當群眾手中的購物袋變成“反詐袋”，一個普通的布袋就開始了一場“價值之旅”，變身為流動宣傳的“生力軍”。去年9月份，北莊村王亞梅收到詐騙短信后，及時向寧月輝求助，避免了“踩坑”。宣傳走訪中，民輔警隨時掌握防詐、治安動向，將隱患消于未萌，他們與群眾的心貼得更近了。

封紅卷是北莊村的黨支部書記，眼神明亮，自信從容，“我們村是‘以紅帶綠’，派出所是‘以紅帶藍’，我們既用紅色傳統約束自己，也用紅色資源促進工作。民警與群眾邊嘮家常邊說事兒，大家都很喜歡他們……”

“群眾是親人，游客是家人，我們是西柏坡人”。在加強傳統方式應用的同時，西柏坡派出所回應公安工作現實需求，加強協調聯動和科技應用，提升新質戰斗力，打開事業新天地。

山區警力相對分散，西柏坡地區警務又較為集中，這種情形不適應突發問題處置，又怎么辦？平山縣公安局統籌協調，以西柏坡派出所為中心，成立西柏坡區域黨總支，負責重要案件協調、治安綜合管理、道路交通保障、隊伍管理建設、業務績效考核等工作，解決了警力資源分散、單所力量薄弱、硬件設施老化、支援協同不便、警種配合不足、基層黨建弱等問題。

景區警衛任務多、客流大、車流大，管理難度大，又怎么辦？西柏坡黨總支牽頭，建立安保任務警務支援協作機制。同時，西柏坡派出所發揮協調中心的作用，組織開展一系列黨建活動，用黨建統領區域警務，為鞏固紅色圣地平安穩定提供強大支撐。

2024年10月3日，石家莊一游客4歲的兒子在景區內走丟，西柏坡派出所迅速反應，綜合指揮室“四屏聯動”：通過“柏坡警事”微信群發布啟事，調取孩子走丟周邊視頻追蹤，啟用無人機巡視航拍，對執勤民警5G視頻通話……一系列規定動作操作下來，不到10分鐘，無人機就發現了小男孩，民警及時將小男孩送到母親跟前。

緊跟時代要求，堅持創新、主動、規范、協同、精細、務實的理念，充分發揮“專業+機制+大數據”新型警務運行模式實戰效能，大力推進新技術裝備建設應用，這是西柏坡派出所推進新質戰斗力生成的一次成功實踐。

近年來，西柏坡派出所區分核心防控圈、重點防控圈、聯防防控圈三個區域，落實警力支撐、群防聯動、動態巡防、定點值守、區塊互聯、科技助力等措施，致力打造“圈層警務”立體防控模式，以“主防”能力提質增效，助力整體工作提檔升級。

采訪結束時，再次回望巍巍柏坡嶺，回望那座28米高的西柏坡紀念碑，紅色記憶再次穿透歷史，照亮當下與未來。向上攀登的“趕考”大字，像一雙睿智深邃的眼睛，始終注視著我們前行的腳步。

歷史川流不息，時代考卷常新。公安工作防風險、保安全、護穩定、促發展的“趕考”仍在新征程上，前方還會有坎坷險灘，但只要堅定理想信念，矢志艱苦奮斗，就一定能更好履行黨和人民賦予的歷史重任和神圣職責。

（圖片由平山縣公安局提供，感謝張哲、臧新茂對本文的貢獻）